01.11.2019 08:56 ПРОЕКТ Постановления

ПРОЕКТ                                     

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 ХОХЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от   2019 г.                                                                        №

 

 

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение сохранности, благоустройства и ремонта Братской могилы советских воинов, погибших в 1941-1943 годы  на территории Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

 

 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», от 19.05.1995 N 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.», постановлением администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 21.06.2018г. № 61 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных  программ Хохловского сельского поселения», в целях приведения в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников на территории Хохловского сельского поселения, обеспечения их дальнейшей сохранности, для достойного увековечения памяти погибших защитников Отечества и патриотического воспитания, руководствуясь Уставом Хохловского сельского поселение Смоленского  района Смоленской области, статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Администрация Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

         1.Утвердить муниципальную  программу «Обеспечение сохранности, благоустройства и ремонта Братской могилы советских воинов, погибших  в 1941-1943 годы на территории Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год согласно приложению.

          2. Исполнителям Программы обеспечить выполнение мероприятий Программы за счет и в пределах средств, выделенных в областном и местном бюджетах Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на условиях софинансирования.

3. Отменить Постановление Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 13.06.2019 г. № 122 Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение сохранности, благоустройства и ремонта Братской могилы советских воинов, погибших в 1941-1943 годы  на территории Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2019 год»  

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава муниципального образования

Хохловского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                   А.С.Поляков

 

 

Приложение к постановлению

Администрации Хохловского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

                               от  2019 №

 

 

 

 

Муниципальная  программа

 

«Обеспечение сохранности, благоустройства и ремонта Братской могилы советских воинов, погибших  в 1941-1943 годы на территории Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

Паспорт

муниципальной  программы

 

«Обеспечение сохранности, благоустройства и ремонта Братской могилы советских воинов, погибших  в 1941-1943 годы на территории Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

 

 

Наименование программы	Муниципальная программа «Обеспечение сохранности, благоустройства и ремонта Братской могилы советских воинов, погибших  в 1941-1943 годы на территории Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Закон  Российской  Федерации от 14.01.1993г. № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества»; Закон  Российской  Федерации от 19.05.1995г. № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»; Приказ Департамента Смоленской области по культуре и туризма от 20.03.2015 г.
Заказчик Программы	Администрация  Хохловского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области
Основные разработчики Программы	Администрация  Хохловского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области
Цель Программы	- приведение в надлежащее состояние воинского захоронения, расположенного на территории Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Задачи Программы	- проведение работ по ремонту, восстановлению и благоустройству  Братской могилы советских воинов, погибших в 1941-1943 годы  в д.Хохлово Смоленского района Смоленской области - достойное увековечение памяти погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов
Наименование программных мероприятий	- облицовка постамента памятника плиткой; - покраска памятника; -изготовление и установка надгробных плит с фамилиями погибших воинов; - укладка брусчатки на прилегающей территории.
Сроки реализации Программы	июнь- ноябрь 2020 года
Целевые показатели Программы	Динамика сокращения неотремонтированных воинских захоронений на территории  сельского поселения – д.Хохлово Смоленского района Смоленской области погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования программы  составляет 800 тыс. рублей, из них: средства  областного и федерального бюджета  - 760 тыс. рублей; средства муниципального  бюджета –и  40 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации  программы и показатели социально-экономической  эффективности	- достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества; - приведение внешнего облика воинского захоронения на территории Хохловского сельского поселения Смоленского района в надлежащее состояние (до 100% общего количества);
	- воспитание патриотизма у граждан Российской Федерации, особенно подрастающего поколения, и подготовка их к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества.

 

I. Характеристика проблемы

 

     В 1968 году воздвигнут обелиск погибшим в период Великой Отечественной войны в  д.Хохлово

Памятники сооружены в  прошлом столетии с применением бетона, гипса,  металла и под воздействием атмосферных осадков и перепадов температур имеет значительные повреждения. Указанные обстоятельства могут повлечь необратимый процесс дальнейшего разрушения памятника героического подвига советского народа и, как следствие, необходимость вложения в последующем значительно больших денежных средств на их восстановление.

Актуальной стала и проблема благоустройства воинского захоронения.

В целях обеспечения сохранности и ремонта Братской могилы советских воинов, погибших в 1941-1943 годы  Администрацией Хохловского сельского поселения разработана муниципальная целевая программа «Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области в 2020 году», которая является комплексом взаимоувязанных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей и задач.

 

II. Цель и задачи Программы

 

Целью программы является - приведение в надлежащее состояние воинского захоронения на территории Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Ее достижение предполагается осуществлять путем решения следующих задач:

- проведение работ по ремонту, восстановлению и благоустройству  братской могилы д.Хохлово Смоленского района Смоленской области;

- достойное увековечение памяти погибших при исполнении  воинского долга в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

 

III. Ожидаемые результаты реализации Программы и

показатели эффективности

 

Программа носит социальный характер.

Реализация запланированных мероприятий на 2020 год позволит отремонтировать и благоустроить воинское захоронение  д.Хохлово Смоленского района Смоленской области.

Социальный эффект программы будет выражен:

- в улучшении внешнего облика военно-мемориальных объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества на территории района;

- в оборудовании мест для возложения венков, пешеходных дорожек, озеленении воинских захоронений;

- в совершенствовании работы по увековечению памяти граждан, погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

- в работе по воспитанию патриотизма у граждан Российской Федерации, особенно подрастающего поколения, и подготовка их к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества.

 

IV. Перечень мероприятий Программы

 

Муниципальная целевая программа «Обеспечение сохранности, благоустройства и ремонта Братской могилы советских воинов, погибших в              1941-1943 годы  на территории Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год». Реализация программных мероприятий предусматривает софинансирование из областного и федерального бюджета в размере 95% и финансирование из местного бюджета в размере 5 % от общего объема финансовых средств, необходимых на реализацию Программы.

В рамках Программы предусматривается реализация одного мероприятия «Выполнение ремонтно-восстановительных работ, направленных на сохранение воинского захоронения».

Таблица 1

Программные мероприятия

N  п/п	Программные мероприятия	Сроки   реализации	Объем финансирования (тыс. рублей)	Ожидаемые результаты
1.	- облицовка постамента памятника плиткой; - покраска памятника; -изготовление и установка надгробных плит с фамилиями погибших воинов; - укладка брусчатки на прилегающей территории.	июнь-ноябрь 2019г.	800	Ремонт и благоустройство территории воинского захоронения д.Хохлово

 

V. Сроки  и этапы реализации Программы

 

Программа реализуется в один этап.

I этап  2020 года:

- ремонт и благоустройство территорий Братской могилы советских воинов, погибших в 1941-1943 годы

 

                         VI. Механизм реализации Программы

 

Настоящая Программа реализуется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Хохловского сельского поселения утвержденным постановлением администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 21.06.2018 г. № 61.

Механизм реализации Программы предусматривает разработку нормативно-правовых актов:

- постановления администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Обеспечение сохранности, благоустройства и ремонта  Братской могилы советских воинов, погибших в 1941-1943 годы  на территории Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»;

Заказчиком программы является администрация Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Исполнитель программных мероприятий  реализует в уставном порядке меры по полному, своевременному и качественному выполнению мероприятий Программы, а также несёт ответственность за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.

Программа реализуется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области.

 

VII. Ресурсное обеспечение Программы

 

Органы местного самоуправления, осуществляющие в соответствии с Федеральным законом от 14 января 1993 года № 4292-1 (ред. от 18.07.2011) «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» мероприятия по обеспечению сохранности, благоустройству и ремонту памятников, обелисков, воинских захоронений, расположенных на их территориях, испытывают ощутимый дефицит средств местных бюджетов на эти цели.

С учетом высокой социальной и нравственной значимости программы, а также дефицита средств бюджетов муниципальных образований предусматривается финансирование Программы осуществлять за счет средств областного, федерального бюджета и  муниципального бюджета.

Затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования планируются в размере 800 000 рублей, из них за счёт средств областного и федерального  бюджета  - 760 000 руб.;  средства муниципального  бюджета –          40 000 руб. 

Таблица 2

СВОДНЫЕ ДАННЫЕ

по ресурсному обеспечению, необходимому для реализации Программы

N  п/п	Программные мероприятия	Источники финансирования	Объем средств (тыс.руб)
1.	Выполнение ремонтно- восстановительных работ, по обеспечению сохранности, благоустройству Братской могилы советских воинов, погибших в 1941-1943 годы  в   д.Хохлово	Областной и федеральный бюджет (95%)	760
		Местный бюджет (5%)	40
ИТОГО		Областной и федеральный бюджет	760
		Местный  бюджет	40
ВСЕГО			800

 

 

 

 

 

 

 

VIII. Управление реализацией Программы

и контроль за ходом её исполнения

 

Общее руководство и координацию Программы осуществляет Администрация Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. В рамках Программы Администрация Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляет мониторинг достижения значений целевых индикаторов, фактических результатов реализации Программы.

Исполнитель программных мероприятий отчитывается о целевом использовании выделенных им финансовых средств, о ходе выполнения Программы согласно утвержденным формам отчетности.

Отчёты о выполнении Программы предоставляются держателю реестра программ Хохловского сельского поселения  Смоленского района  Смоленской области ежегодно не позднее 20 января.

Распорядители средств местного бюджета Администрация Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями программных мероприятий, направляют в Администрацию Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области информацию о ходе реализации Программы.

На основании сведений распорядителей средств местного бюджета Администрация Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области направляет в департамент по развитию муниципальных образований Смоленской области информацию о ходе реализации Программы.

 

IX. Оценка эффективности реализации Программы

 

Уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества или его интересов является священным долгом всех граждан. Реализация Программы окажет воздействие на все сферы общественной жизни. В связи с тем, что мероприятия программы носят исключительно затратный характер, какой-либо экономической эффективности достигнуто быть не может. Однако реализация программы в контексте социально-экономического развития Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области позволит обеспечить:

- достойное увековечение лиц, погибших при защите Отечества;

- приведение внешнего облика российских воинских захоронений на территории  Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в надлежащее состояние;

- воспитание патриотизма у граждан, особенно подрастающего поколения, и подготовку их к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества.

Социальная эффективность Программы оценивается по степени достижения целевых значений показателей в социальной сфере, установленных в паспорте  Программы и соответствующих целям и задачам социально-экономического развития Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется бухгалтерией  администрации муниципального образования Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на основании данных о финансировании и освоении средств, выделенных на реализацию программы, динамики плановых и фактически достигнутых показателей с целью уточнения степени эффективности реализации мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы по каждому целевому индикатору и показателю осуществляется путем сравнения достигнутого значения индикатора с его целевым значением и определяется по следующей формуле:

Эп = Иф х 100% / Ин,

где:

Эп - эффективность реализации Программы по данному индикатору;

Иф - фактическое достигнутое значение индикатора;

Ин - нормативное значение индикатора.

Результативность мероприятий Программы определяется исходя из оценки эффективности реализации Программы по каждому целевому индикатору и показателю с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели, косвенных позитивных воздействий на социально-экономическую ситуацию в муниципальном образовании Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.