Разъяснения законодательства о добровольном и принудительном исполнении решений суда

Статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, 
что вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для 
всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, 
общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат 
неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, 
предусмотренную федеральным законом.
Решение суда может быть добровольно исполнено должником.
В то же время действующим законодательством предусмотрен порядок 
принудительного исполнения судебных решений, о котором мы сегодня поговорим.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу 
судебных приставов и ее территориальные органы (Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ 
«Об исполнительном производстве»).
Для начала принудительного исполнения необходимо получить исполнительный лист по 
решению суда.
Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного 
постановления в законную силу. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе 
направляется судом для исполнения (статья 428 Гражданского процессуального кодекса 
Российской Федерации).
Вместе с тем, в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, 
содержащиеся в судебных актах, исполняются иными органами, организациями, в том числе 
государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными 
кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
При направлении исполнительного листа на принудительное исполнение необходимо 
обратить внимание, не истек ли срок его предъявления к исполнению.
По общему правилу, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, 
могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в 
законную силу.
Но существуют другие сроки для отдельных категорий решений судов.
Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их 
выдачи.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании 
исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-
исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему 
исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного 
производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то 
судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства 
устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в 
исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном 
исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с 
взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником 
постановления о возбуждении исполнительного производства, за исключением следующих 
случаев.
Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного 
производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у 
должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено 
взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на 
счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также 
имущества, которое является предметом залога.
Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного 
производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных 
ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в 
установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, 
содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного 
производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, 
направляется взыскателю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ.
В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, 
государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего 
государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, 
судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства 
предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 
Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно 
воспрепятствование его исполнению (статья 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Каковы меры принудительного исполнения требований, содержащихся в 
исполнительном документе?
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном 
документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения 
с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по 
исполнительному документу
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем 
после возбуждения исполнительного производства. Если устанавливается срок для 
добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры 
принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Установлены ли законом какие-либо ограничения должнику?
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся 
индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без 
уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма 
задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе 
неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным 
актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной 
инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из 
Российской Федерации.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся 
индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без 
уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании 
алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью 
кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, 
требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о 
взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования 
специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или 
собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование 
должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о 
взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования 
специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным 
правом.
Предусмотрена ли ответственность за невыполнение законных требований судебного 
пристава-исполнителя?
В силу ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного 
пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного 
самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей 
территории Российской Федерации.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет 
ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Это статья 17.8. КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного 
лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению 
исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов 
(влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной 
тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей),
- часть 1 статья 17.14. - нарушение должником законодательства об исполнительном 
производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-
исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, 
несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, 
иных доходов или месте жительства (влечет наложение административного штрафа на граждан в 
размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до 
двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати до ста тысяч рублей),
- статья 17.15. - неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований 
неимущественного характера (влечет наложение административного штрафа на граждан в 
размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до 
двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей).
Добровольное исполнение исполнительного документа
Добровольное исполнение исполнительного документа - это самостоятельное 
исполнение должником требований в установленный судебным приставом-исполнителем срок 
без применения мер принудительного исполнения.
Последствия неисполнения исполнительного документа в добровольном порядке:
1. Возможность взыскания исполнительского сбора
2. Применение к должнику мер принудительного исполнения, взыскание с должника 
расходов по совершению исполнительных действий.
3. Введение установленных законом ограничительных мер в отношении должника.
Действием, направленным на добровольное исполнение, является установление 
судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения исполнительного 
документа.
Согласно ч. 14 и ч. 16 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - 
судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения 
исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:
— после окончания основного исполнительного производства по вынесенным и 
неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению 
исполнительных действий и исполнительского сбора;
— при последующих предъявлениях исполнительного документа (например, после 
возвращения исполнительного документа но заявлению взыскателя);
— по исполнительным документам о конфискации имущества, об отбывании 
обязательных работ, о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации 
иностранного гражданина или лица без гражданства;
- по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению;
— по запросу центрального органа о розыске ребенка.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником 
постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом 
об исполнительном производстве.
Добровольное исполнение осуществляется должником через судебного пристава-
исполнителя. Судебный пристав-исполнитель контролирует фактическое добровольное 
исполнение.
Судебный пристав-исполнитель самостоятельно устанавливает срок для добровольного 
исполнения, однако по общему правилу он не может превышать пять дней со дня получения 
должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Если же в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для 
добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в 
исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по 
истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного 
исполнения не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства.
По всем вопросам гражданских споров, исполнительного производства, защиты прав, 
обращения в суд и арбитражный суд в защиту прав и законных интересов индивидуальных 
предпринимателей и организаций Вы можете обращаться в Прокуратуру Смоленской области и 
в прокуратуру Смоленского района.